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一、土地性质分类与合规要求

工业用地属性

有机肥生产车间一般归为工业用地(M类)，需符合《土地管理法》及地方工业用地规划。若选址在农业用地(如耕地、林地)上，需办理农用地转用审批手续，并取得建设用地规划许可。

例外情形：若生产车间属于“农业产业化配套设施用地”(如直接服务于种植或养殖基地的肥料加工厂)，可申请按农业设施用地管理，但需满足以下条件：

地面未永久硬化，可恢复为农用地;

用地规模不超过项目总用地面积的7%(各地政策或有差异)。

环保与功能分区

生产车间需与居民区、水源地保持卫生防护距离(通常≥500米)，并位于城市主导风向的下风向。厂区内应划分原料堆场区、发酵区、加工区、仓储区，各区域需采取防渗、防臭措施。

二、政策手续与审批流程

必备证件

用地手续：土地权属证明、建设用地规划许可证、环评批复。

生产资质：肥料登记证、工业产品生产许可证(有机肥类)、排污许可证。

其他证件：营业执照、税务登记证、安全生产许可证(若涉及锅炉等特种设备)。

审批流程

土地预审：向自然资源部门提交项目可行性报告，确认土地性质合规。

环评编制：委托第三方机构编制环评报告书，重点分析臭气、渗滤液等环境影响。

规划审批：取得建设用地规划许可证及施工许可。

验收投产：项目竣工后通过环保验收，取得排污许可证后方可生产。

三、风险提示

耕地占用：严禁占用永久基本农田，一般耕地需落实“占补平衡”。

环保处罚：未通过环评或超标排放可能面临罚款或停产整改。

市场准入：需符合《有机肥NY/T 525-2021》标准，重金属(如砷≤15mg/kg)及抗生素残留需定期检测。

建议：选址前咨询当地自然资源、生态环境部门，优先利用存量工业用地或废弃厂房改造，降低合规成本。