近日,重庆市生态环境局发布了《重庆市农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》,计划到2020年年底前,实现重庆主城片区农村生活垃圾处置体系全覆盖,农村生活垃圾有效治理比例达100%;全市乡镇生活污水处理率达85%。
据介绍,2018年重庆市污染防治攻坚战取得了显著成效,特别是水环境方面。重庆市地表水环境质量总体良好,长江干流重庆段水质为优,纳入国家考核的42个断面水质达到或优于三类以上比例为90.5%,高于国家年度目标2.4个百分点;重庆市城市集中式饮用水水源水质达标率100%,48段城市黑臭水体基本消除黑臭,9个地下水水质保持稳定,长江流域重庆段未发生重、特大水污染事件。其中,綦江河、任市河、龙溪河、大溪河等河流水质已稳定由Ⅳ类提升至Ⅲ类,临江河水质改善明显。
《实施方案》明确,要坚持“保护优先、绿色发展;问题导向、系统施治;因地制宜、实事求是;落实责任、形成合力”的基本原则,到2020年,实现“一保两治三减四提升”,“一保”即保护农村饮用水源,农村饮水安全更有保障;“两治”即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序;“三减”即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。
《实施方案》明确了六大主要任务,分别是:
一、加强农村饮用水水源保护:加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定;加强农村饮用水水质监测;开展农村饮用水水源环境风险排查整治。
二、加快推进农村生活垃圾治理:加强农村生活垃圾治理;推进农村生活垃圾分类和资源化利用;开展非正规垃圾堆放点整治。
三、加快推进农村生活污水治理:推广适宜农村生活污水治理技术和模式;梯次推进农村生活污水治理;建立农村生活污水处理长效机制。
四、着力解决养殖业污染:优化调整畜禽养殖布局;推进养殖生产清洁化和产业模式生态化加强畜禽粪污资源化利用;加强畜禽养殖环境监管;加强水产养殖污染防治和水生生物保护。
五、有效防控种植业污染:实施化肥减量增效行动;农药减量增效行动;加强农作物秸秆资源化利用;加快推进废弃农膜和农业投入品包装物资源化利用;大力推进种植业产业模式生态化;推进农业节水灌溉;实施耕地分类管理;开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。
六、提升农业农村环境监管能力:严守生态保护红线、强化农业农村生态环境监管执法、落实乡镇生态环境保护职责。
为确保各项任务得到落实,《实施方案》在探索创新经济政策方面,鼓励有条件的区县探索建立垃圾污水处理农户缴费制度;研究建立农民施用有机肥市场激励机制;研究制定有机肥厂、规模化大型沼气工程、第三方处理机构等畜禽粪污处理主体用地用电优惠政策;鼓励各区县出台有机肥生产、运输等扶持政策;推进秸秆和畜禽粪污发电并网运行、电量全额保障性收购以及生物天然气并网;落实畜禽规模养殖场粪污资源化利用和秸秆等农业废弃物资源化利用电价优惠政策。