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在推进化肥减量增效和有机肥利用推广上,按照中央的部署和要求,农业农村部会同有关部门开展了相关工作。一是开展果菜茶有机肥替代化肥试点。2017年,我部会同财政部,在果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有一定基础的地方,选择100个县(市、区)开展有机肥替代化肥试点,集成推广有机肥替代化肥生产技术模式。2018年,中央财政继续安排资金支持150个果菜茶有机肥替代化肥试点县(市、区)集成推广一批典型生产技术和生产运营模式,逐步构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。二是集成畜禽粪污资源化利用模式。2014―2015年,中央财政安排资金3.6亿元,在河北、内蒙古等9个省(区、市)启动畜禽粪污等农业农村废弃物综合利用试点项目,以新型经营主体为重点,示范推广“废物处理+清洁能源+有机肥料”的三位一体技术模式。2017年,中央财政安排资金,在96个畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用试点,支持规模化养殖场和第三方建设粪污处理设施,集成推广畜禽粪污资源化利用模式。目前,养殖废弃物综合利用率达到60%。三是开展秸秆综合利用试点。在“十二五”秸秆综合利用的基础上,2017年,我部在农作物秸秆总体产量大的省份开展农作物秸秆综合利用试点,大力推进秸秆“五化”(肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化)利用,实行整县推进,坚持农用优先、多元利用的原则,探索建立“秸秆换有机肥”等机制,引导秸秆还田利用。目前,全国秸秆综合利用率达到83%。
下一步,农业农村部将加大工作力度,积极推动有机肥应用。一是强化政策扶持。落实中央关于健全生态保护补偿机制的有关要求,会同有关部门研究制定鼓励和引导农民施用有机肥料的补助政策。二是强化技术推广。结合实施耕地质量保护与提升行动、果菜茶有机肥替代化肥等项目,加强技术集成和试验示范,加快增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植等技术推广。三是强化科技支撑。组织专家开展有机肥和秸秆资源状况研究,提出主要作物、主要产区有机肥高效安全施用的方法和标准,加快有机肥推广应用步伐。
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